365体育投注

365体育投注

365体育投注

首页>政府信息公开>政策>行政规范性文件>厅规范性文件
甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省公路养护作业单位信用评价实施细则》的通知
  • 名 称: 甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省公路养护作业单位信用评价实施细则》的通知
  • 文 号: 甘交规范【2021】12号
  • 来源: 厅公路管理处
  • 发布机构:
  • 添加时间: 2021-12-31
  • 信息分类:
  • 索 引 号: 620000/2021-01110768
  • 信息有效性:
  • 关 键 字:
  • 浏览次数:

各市(州、矿区)交通运输局(委),兰州新区城乡建设和交通管理局,省公航旅集团、省公交建集团,各项目建设管理法人,各公路PPP项目管理公司,厅属各单位:

《甘肃省公路养护作业单位信用评价实施细则》已经2021年12月29日第13次厅务会议审议通过,现予以印发,请遵照执行。

甘肃省交通运输厅     

2021年12月31日      

  

(此件公开发布)

甘肃省公路养护作业单位信用评价实施细则

第一条  为规范本省公路养护作业单位信用评价工作,统一方法和标准,根据交通运输部《公路养护作业单位资质管理办法》《公路水运工程监理信用评价办法》《公路水运工程试验检测信用评价办法》、甘肃省交通运输厅《甘肃省公路施工企业信用评价实施细则》《甘肃省公路设计企业信用评价实施细则》等有关规定,制定本细则。

第二条  本细则所称公路养护作业单位信用评价是指甘肃省交通运输厅依据有关法律法规、标准规范、合同文件等,通过量化方式对在365体育投注从事公路养护工程、公路小修保养单位从业行为进行的信用评价。公路养护从业单位是指从事公路养护工程、公路小修保养勘察设计、施工、监理、试验检测的企业。

第三条  本细则所称的信用初步评价单位是指甘肃省公路事业发展中心、甘肃省高速公路运营服务中心、市(州)交通运输局、项目法人。公路养护运营管理单位是指省属公路事业发展中心、省属高速公路处、市(州)、县(市、区)交通运输局(或拥有独立法人的公路养护管理单位),企业运营收费公路,该路线(路段)项目管理可为公路养护运营单位。

第四条  公路养护作业单位信用评价实行统一管理,分级负责。

甘肃省交通运输厅负责365体育投注养护作业单位的信用评价管理工作,制定365体育投注养护作业单位信用评价实施细则,审定和发布信用综合评价结果;建立、完善并更新本省公路养护作业单位信用信息管理系统,并按照交通运输部公布的接口标准与全国公路养护市场信用信息管理系统对接,实现互联互通、共享应用。

授权甘肃省公路事业发展中心、甘肃省高速公路运营服务中心负责省养公路养护作业单位信用初步评价工作。市(州)交通运输局负责本行政区域内地方管养公路养护作业单位的信用初步评价工作。项目法人负责其管养公路养护作业单位的信用初步评价工作。

第五条  公路养护作业单位信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。

定期评价工作每年开展一次,对公路养护作业单位上一年度(1月1日至12月31日期间)的信用行为进行评价。

动态评价是公路养护作业单位发生严重失信行为时,直接确定信用等级为D级的信用评价工作。

第六条  公路养护作业单位信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级,在省内至少参与养护工程或公路小修保养两个合同段才能取得AA级参评资格。各信用等级对应的评分X分别为:

AA级:每个合同段评分95≤X≤100,信用好;

A级:85分≤X<95分,信用较好;

B级:75分≤X<85分,信用一般;

C级:60分≤X<75分,信用较差;

D级: X<60分,信用差。

第七条  公路养护作业单位信用评价内容由投标行为、履约行为和其他行为构成。

第八条  投标行为评价依据为公路养护作业单位在投标阶段提供虚假银行信贷证明、业绩证明、人员资格及行贿犯罪档案等资料及其他违规行为处理结果。

公路养护工程和小修保养招标人在完成招标工作后,对投标人的投标行为进行信用评价,并将评价结果报信用初步评价单位。在项目实施过程中发现的投标不良行为记入甘肃省公路养护作业单位信用信息系统。

投标行为评价标准具体参照甘肃省交通运输厅《甘肃省公路施工企业信用评价实施细则》《甘肃省公路设计企业信用评价实施细则》、交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》《公路水运工程试验检测信用评价办法》执行。

第九条  履约行为评价依据为甘肃省交通运输厅、信用初步评价单位的检查结果、通报、正式发布的文件;司法机关做出的司法认定;审计部门的审计意见等。

公路养护运营管理单位依据日常养护管理情况,实行综合的履约量化考核评价打分,打分值记为Lf,所占履约行为评价总分值的权重比例为70% 在考核评价期内已整改的问题不进行扣分。公路养护运营管理单位对作业单位的履约行为评价每季度进行1次,并将考核评价结果于当季度末月23日前上报信用初步评价单位。

信用初步评价单位对作业单位的履约行为评价每年进行1次,打分值记为Lz,所占履约行为评价总分值的权重比例为30%。

甘肃省交通运输厅对以上各单位履约考核分值汇总计算,计算公式为:L=Lf*70%+Lz*30%,最终得出企业的履约行为评价得分。

公路养护工程施工、监理、试验检测单位的履约行为评价标准具体参照甘肃办省交通运输厅《甘肃省公路施工企业信用评价实施细则》《甘肃省公路设计企业信用评价实施细则》、交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》《公路水运工程试验检测信用评价办法》执行。

公路养护工程设计单位的履约行为信用评价标准具体按照《甘肃省公路养护设计单位履约行为评定标准》(附件3)执行。

公路小修保养作业单位履约行为信用评价标准具体按照《甘肃省公路小修保养作业单位履约行为评定标准》(附件1)执行。

第十条  信用初步评价单位、公路养护管理单位对作业单位的其他行为信用评价每年进行1次。

公路养护作业单位其他行为公路养护工程施工、监理、试验检测单位的其他行为评价标准具体参照甘肃省交通运输厅《甘肃省公路施工企业信用评价实施细则》《甘肃省公路设计企业信用评价实施细则》、交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》《公路水运工程试验检测信用评价办法》执行。公路养护工程设计单位的其他行为信用评价标准具体按照《甘肃省公路养护设计单位其他行为评定标准》(附件4)执行。公路小修保养作业单位其他行为信用评价标准具体按照《甘肃省公路小修保养作业单位其他行为评定标准》(附件2)执行。

第十一条  按照“谁发布、谁采集、谁评价”的原则,各评价单位依据本单位的检查结果进行打分并记入台帐。评价工作应独立进行。公路养护作业单位应对出现的问题进行整改闭合。各评价单位在相同时间段的检查中,同一个合同段出现的同一个问题不重复扣分。

第十二条  甘肃省交通运输厅对信用初步评价单位上报的公路养护作业单位的投标行为、履约行为、其他行为考核结果进行核查汇总。包括对台账的真实性和完整性、扣分标准的准确性、签认及公示程序的完备性等进行核查。

第十三条  各级评价单位应对评价结果向被评价单位进行反馈,申诉调整时限为7个工作日,如产生争议评价内容可申请上一级评价单位裁定。甘肃省交通运输厅将审定的公路养护作业单位信用评价等级于每年3月初向被评价单位反馈,申诉调整时间为10个工作日,评价结果在全省范围内应用。

第十四条  公路养护作业单位信用评价等级可直接确定为D级的情形按照《甘肃省公路施工企业信用评价实施细则》《甘肃省公路设计企业信用评价实施细则》、交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》《公路水运工程试验检测信用评价办法》执行。

公路养护工程交工验收后,作业单位如不履行缺陷责任期职责,不按时整理和提交相关竣工资料、不配合业主进行结算等行为,影响正常竣工验收的,信用等级作降一级处理。

公路小修保养作业单位在合同到期后,不按时整理和提交相关竣工资料、不配合业主进行结算等行为,信用等级作降一级处理。

公路养护运营管理单位及信用初步评价单位发现作业单位存在直接定为D级行为的,应及时上报省交通运输厅。甘肃省交通运输厅确认后,该企业在甘肃省一年内信用评价等级为D级。因受到行政处罚被直接认定为D级的企业,其评价为D级的时间不得低于该行政处罚期限。

动态评价为D级的公路养护作业单位评价有效期期满后,暂按C级信用等级确定,待年度信用评价时按规定对其进行信用评价,重新确定信用等级,但不高于信用评价等级B级。

第十五条  招标人或委托人将公路养护作业单位信用评价结果应用到招标投标或委托活动中,列明对不同信用等级投标人的具体优惠或限制条件。

第十六条  甘肃省交通运输厅按照规定将有关信息纳入信用信息平台共享、公示。

第十七条  本细则由甘肃省交通运输厅负责解释。

第十八条  本细则自2022年1月1日起执行,有效期5年。


附件:1.甘肃省公路小修保养作业单位信用履约行为评定标准

      2.甘肃省公路小修保养作业单位信用其他行为评定标准

      3.甘肃省公路养护设计单位信用履约行为评定标准

      4.甘肃省公路养护设计单位信用其他行为评定标准

      5.甘肃省公路养护工程作业单位信用投标行为评定标准

      6.甘肃省公路养护工程作业单位信用履约行为评定标准

      7.公路养护工程监理单位信用评价标准

      8.公路养护工程监理工程师信用评价标准

      9.公路养护工程试验检测机构信用评价标准

     10.公路养护工程试验检测人员信用评价标准

     11.甘肃省公路养护作业单位扣分登记表

     12.甘肃省公路养护作业单位信用考核综合评分汇总表

     13.甘肃省公路养护作业单位信用行为评价计算公式



   政策解读:关于《甘肃省公路养护作业单位信用评价实施细则》的解读